近来美国两党之间的斗争已经越来越激烈,双方在很多议题上互相使绊子,在各项法案的实施上,更是互相拖后腿。比如前段时间美债面临违约风险,民主党希望能暂时提高美债上限,以便能稍稍缓解一下压力,然而共和党两次否决提高上限的法案,完全不顾政府可能面临停摆危机。不仅如此,近日有美媒报道称,随着2021年即将结束,美国国会以正常立法程序通过2022年《国防授权法案》的希望已经几乎破灭。美媒指出,这可怕是美国60年来头一遭,在以往那么多年里,美军从未遇到如此打击。更糟糕的是,如果该法案无法正常通过为美军提供经费,将会造成“灾难性”的影响。
据美媒透露,本身年末国会议程就很满,11月29日,共和党参议员还以没有足够时间对修正案进行审议为由,阻止了民主党为加速通过《国防授权法案》做出的努力,现在已经没有足够的时间让该法案以正常程序完成投票。《国防授权法案》自1961年以来,每年都会正常通过,是两党在国会合作的重要象征之一,如果今年该法案没能正常通过,不管是什么原因所致,这都将会给两党关系增加裂痕。本身两党之间的斗争就已经很激烈了,共和党如果在《国防授权法案》上“卡”民主党,双方之间的分歧可能会更加严重。另外,如果该法案不能通过,对美军和各大美国的盟友来说,都将会造成极大的伤害,甚至有可能影响美国未来建军计划的推行和实施。
《国防授权法案》的通过对美国来说很重要,现在过程虽然出现了一点问题,还也不是毫无希望。美国参议院军事委员会主席暗示,国会可能会通过“被迫使用适当的程序来完成立法”。还有美国国会消息人士指出,议员们可能会考虑采取2013年时的方法,由参议和众议两院的军委会主席举行一次非正式的回应,并向国会提供一项折衷版本的《国防授权法案》,来让总统拜登快速对此法案进行签字。其实对于《国防授权法案》的通过,共和党也开始着急了,参议院军事委员会共和党高阶委员也开始强调,该法案不能失败,否则将会对美军发出非常糟糕的讯号。由此可见,在这项法案上,美国两党并未放弃合作。
共和党否定加速通过《国防授权法案》,或只是想为自己谋取更多利益,并非真的不想让该法案不通过。毕竟这项法案的通过与否,对美国来说,不管是实际意义还是象征意义都很大,共和党不会也无法承担该法案不通过带来的负面影响。对此有专家指出,从这件事上就可以看出,美国两党之间的内斗已经越来越严重,只要找准机会,两党就不会放过给对方找不痛快。可以说,在美国两党之间,互相否认对方努力已经是“正常”操作了,此前共和党执政时,民主党也没少给对方找不痛快。